2022年度工作总结

2022年，商务局在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻省、市会议精神和工作部署，加强领导班子和干部队伍建设，推进党建工作与经济建设工作同发展，团结带领全局干部职工，防疫情、稳经济、抓安全。以商贸经济运行、培育市场主体倍增、安全生产等重点工作为抓手，坚决克服疫情负面影响，努力开创商务工作新局面。现将全年工作情况总结如下：

一、坚持党建引领，组织凝聚力显著增强

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要指示精神，全面加强商务系统党的领导和党的建设，进一步推进自我革命，为商务事业发展提供坚强保障。一是旗帜鲜明讲政治抓政治，始终在政治上思想上行动上与习近平总书记、党中央保持高度一致。二是扎实抓好党风廉政建设，确保能干事、干成事、不出事。三是建设忠诚干净担当的商务干部队伍，重点解决好研究谋划问题、拼的问题和工作标准问题。使机关全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

二、坚持目标导向，经济指标持续向好

廊坊市2022年下达进出口任务指标219.7亿元，我市预计完成223亿元，能够超额完成任务指标。前三季度我市预计完成174亿元，四季度预计完成49亿元，全年预计完成223亿元，同比增长6.5%。能够超额完成上级下达的任务目标。我市实际利用外资任务目标为3000万美元，目前我市已经超额完成目标任务，统计上报实际利用外资3505万美元，超额完成16.8%。廊坊市商务局表彰我局稳外贸工作的突出成效及在培育服务外包企业工作中成绩突出，分别奖励我市600万元，奖励我局30万元。

社会消费品零售总额。全年目标251.8亿元，1-9月份完成160.5亿元，增速0.6%，在全廊坊市总量排名第2、增速排名第7。四季度预计完成72亿元，1-12月完成232.5亿，同比增速0.2％。限上消费品零售额。全年目标任务34.2亿元，增速8.5%。预计10月份完成2.8亿元，1-10月完成25亿，增速-7.7％，与最近廊坊目标下达差距1亿。11月份限上消费品零售预计完成3.2亿元，1-11月预计完成28.2亿，增速-2.4％，与最近廊坊下达目标差距0.8亿。12月份限上消费品零售预计完成3.3亿元，1-12月完成31.5亿，增速0％，与最近廊坊下达目标差距0.5亿。

三、坚持抓好重点，推进各项工作稳步向前  

（一）积极为外贸企业申请各项扶持资金。

为充分调动我市出口企业的积极性，扩大全市外贸出口规模，增强企业出口创汇能力，促进全市外贸出口再上新台阶，不断推进我市外向型经济发展,2022年拨付三河市外贸出口奖励专项资金460万元。因为我市汇福粮油集团进口额一直处于省内前十，我局2022年为汇福粮油集团申请成为外贸龙头骨干企业并申请奖励资金450万元，已完成拨付。为三河星谊供应链管理有限公司拨付了2022年开发区建设专项资金347万元。为长城橡胶有限公司等6家公司申请了2022年省级和中央服务外包专项资金，拟申请资金287万元。积极组织我市企业申报2022年省外贸奖励资金项目，为三河同飞制冷股份有限公司等5家企业申报的项目符合要求，拟申请金额80.09万元。

（二）招商引资量质齐升。

年初，我市召开了招商引资工作动员会议，成立招商工作领导小组。会上印发了《三河市2022年招商引资工作方案》，对全市招商引资工作进行了安排部署。会后，全市各单位成立以单位一把手为组长的招商引资工作专班64个。

建立招商信息报送制度。截止到10月底，各单位提供招商信息145条，全市累计在谈项目228个，总金额870亿元。累计签约项目98个，总投资416.53亿元，外资113350万美元，其中亿元以上项目86个。

2022年廊坊“5.18”经贸洽谈会改为6月26日至28日以线上方式举办。我市共邀请参会线上嘉宾28名，上报我市重点企业18家、产业园7家及四大特色产业集群等材料，并积极配合廊洽会承委会到我市部分企业及产业园做好资料拍摄工作；积极参加中德线上推介会等活动。协助燕高区做好“科技装备推介会”，共有“便携式多器官功能支持系统项目”“上元控股集团三河数字智能产业基地项目”“特种智能控制装备研发制造项目”等11个项目集中签约，签约总金额20.8亿元，涉及电子信息、智能制造、医疗器械等领域。

摸清土地及产业园底数，加快制作招商地图。今年8月召开园区、镇（街道）项目承载能力摸底工作会议，摸清了全市可用土地情况、全市闲置土地情况、产业园情况。二是印制《三河投资指南》，助力全市招商工作。广泛搜集材料，汇集全市重点企业、交通优势、产业定位、城市配套、三个主要开发区、精选科创园等文字资料6000余字和图片120余幅，精心编辑印制《三河投资指南》画册1300册，发放全市各单位，助力全市招商工作。

招商职能划转至三河市招商促进中心。2022年8月7日，中共三河市委机构编制委员会下发的《关于调整三河市招商中心机构编制事宜的通知》要求，三河市商务局原有相关招商职责同步划转至三河市招商促进中心。10月份，商务局已与招商中心办理交接事宜，目前我市招商促进中心已经开展招商工作，因此商务局不再负责招商相关工作。

（三）积极对接央企、京企精准招商。

我局制定并印发《三河市2022年“对接央企 深耕北京”专项活动方案》，市四大班子领导带头，先后拜访对接中国传媒大学、有研科技集团、中化学建设集团、中国交通建设集团、中铁二局集团、北京医院、北京市供销合作总社等央企、京企20多次，宣传三河，推介三河，促成京津冀国家技术创新中心燕郊分中心、有研科技四期项目、海纳川车灯二期项目、首都央厨.北供预制菜食品产业园等项目顺利签约。

加强与北京通州区投促中心联系，推进联合招商、驻点招商工作。今年初，三河市商务局到通州区投促中心进行交流对接，商议我市派驻人员赴通州区投资促进服务中心联合招商、驻点招商事宜，建立资源共享、合作共赢的长期合作交流机制、联合招商机制。8月，选派2名招商人员，于8月22日正式到通州区投促中心全程参与投促中心招商工作，开展联合招商、驻点招商。三河市是北三县中第一个派驻的县市。

（四）积极开展促消费工作。

按照河北省《关于扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施》、廊坊市《关于扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策的通知》等文件要求，我局牵头相关部门，积极开展了促消费活动，截至目前，三河市餐饮消费券已发75096张，核销使用17494张，消费金额58.35万元，拉动消费225.06万元；三河市商超消费券已发89121张，核销49106张，使用消费金额81.76万元，拉动消费544万元；三河市加油消费券已发56556张，核销16533张，使用消费金额50.8万元，拉动消费267.56万元；三河市家电消费券已发10778张，核销3900张，使用消费金额73.96万元，拉动消费1581.46万元；三河市汽车消费券已发1400张，核销468张，使用消费金额72.3万元，拉动消费7316.2万元。通过促销活动提高了企业积极性，拉动了经济提升，促进消费市场快速恢复发展。

（五）发展商贸流通业工作。

市场监测工作稳步推进，城乡市场信息化效劳体系建设更加完善，公共效劳能力日益增强，为应对重大自然灾害和突发事件，维护市场稳定，扩大消费，拉动内需，保障供给，发挥着重要作用。大力支持商贸企业发展。为我市2家便利店申请了商贸流通发展专项资金，目前已经拨付1.1万元。为我市4家中小企业申请了贷款利息补贴专项资金，已经上报廊坊，目前正在审批中。为我市2家电商企业申请了省级电商示范企业，目前正在审批中。为我市4家农贸市场申请了省级农贸市场提升改造专项资金，材料已经上报，目前正在审批中。加强废旧汽车拆解行业的监督管理，督促拆解企业按照规范流程，配合市交通局完成了我市国三车淘汰及其他报废车辆拆解工作，配合交通，财政等部门做好补贴发放工作。按照市政府关于加速国三货车淘汰相关文件精神，我局组织人员对我市汽车拆解企业进行了实地检查，严格监督汽车拆解企业按照国家报废机动车拆解规范拆解国三淘汰车辆，未发现企业存在违规行为。开展药品流通统计工作，定期进行药品批发零售企业销售情况的调查摸底，与卫健局、市场监督管理局等部门定时沟通，及时准确报送数据。

（六）成品油市场整治工作。

我局制定并下发了《三河市成品油市场综合治理工作领导小组办公室关于开展全市成品油市场清理整治“回头看”专项行动的通知》、《三河市2022年成品油市场综合整治工作实施方案》、《三河市2022年成品油市场臭氧污染防治专项行动方案》、《成品油市场秩序专项整治行动方案》等文件，明确了各相关责任单位的分工，阶段性工作重点，量化了指标任务，确保工作扎实稳步推进。通过采取暗查暗访、“三不三直”的督导检查方式，对辖区域内的重点场所进行检查。全年我市共检查1699次，出动5525人次，出动车辆2011台次，各部门排查整改安全隐患251处，公安部门处置非法买卖、储存危险物质案5起，抓获犯罪嫌疑人6人，取保候审4人；行政拘留1人，查处黑油车5辆，收缴加油机5台，查扣汽油1.4825吨。有力打击了无证经营、超范围经营、流动油罐车等违法违规行为，维护了成品油市场经营秩序。

（七）全力做好大气污染防治工作。

严格按照市商务局、市大气办通知要求，加大对加油站的检查频次，督促加油站采取减排措施，扎实开展秋冬季大气污染排查整治专项行动。对辖区内在营加油站进行了检查，我局共出动人员533人次，出动车辆110台次，检查356家次，发现26家销售台账记录不及时，已责令其立行立改。为确保我市成品油市场臭氧防治工作落到实处，结合我局实际，制定下发了《三河市商务局2022年臭氧防控攻坚方案》的通知，明确了臭氧防治工作的管控措施、整治目标、整治内容。我局执法人员对辖区内在营加油站采取了定时巡查、调取监控录像的方式进行了检查，未发现不按规定时间卸油及滴漏油现象。

（八）“双随机、一公开”工作。

为进一步加强事中事后监管，规范行政执法行为，营造公平竞争的发展环境，我局制定印发了《三河市商务局2022年“双随机、一公开”工作实施方案》，规范随机抽查事项清单，结合本部门工作实际，及时增加抽查事项，确保抽查事项全覆盖。截至目前，按照抽查计划已对16家企业进行了检查，均未发现违规行为。我局及时在河北省双随机网站和三河市政府网站公示。

（九）狠抓企业培育和上规入统工作。

积极向企业宣传各项奖励政策和国家各种优惠政策，充分调动企业入统积极性，由商务局、统计局牵头，市税务局、市市场监督管理局等部门和各镇区街道配合，按照“限上企业抓增长、达限企业抓入库、进限企业抓培育”的原则，通过我局实地调研走访，已有18家企业意向入统。

（十）做好商贸领域安全生产工作。

按照市安委会、消委会要求，我局分别制定了《三河市商务领域安全生产及消防安全专项整治三年行动工作方案》、《三河市商务领域进一步深化安全生产百日攻坚行动方案》、《三河市商务局集中开展全域商务领域安全生产专项检查治理行动方案》、等一系列工作方案，明确了各股室安全生产工作具体内容，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓得领导责任体系。全年共出动督导检查车辆900余车次，出动督导检查人员1900余人次，共排查商贸企业和成品油经营企业共3068家次，发现安全隐患1727项，现已整改1727项，整改率100%，其中主要领导带队督导检查企业26家次，分管领导带队督导检查企业369家次。

（十一）做好常态化疫情防控工作。

制定了《三河市生活必需品保供预案》，成立了县级保供队伍1支，10个镇、6个街道共建立了504支应急保供队伍，对我市所有村街实行了全覆盖。为保障我市生活必需品充足供应，我局要求我市30家大中型超市以及13家农贸市场对生活必需品进销存台账实行日报制度，实时监测我市生活必需品进销存情况，如果出现异常及时提醒企业，并立即报政府相关部门进行协调处理，目前我市生活必需品市场运行平稳，无缺货、断货、哄抬物价现象。并为我市商贸物流企业审批重点物资车辆通行证，目前已经累计办理通行证26927张。

四、存在的主要问题及原因分析

（一）外经贸发展方面

一是因新冠肺炎疫情、俄乌战争冲击影响，国际运力紧张，缺柜、缺船、一箱难求的局面仍未得到明显缓解。能源、大宗商品及原材料价格上涨，致企业生产成本上升，“出口不增收，增收不增利”问题仍然突出。外贸产业链供应链不畅，芯片等重要原材料短缺持续困扰企业。海外客户支付能力下降。近期美国因高通胀拟再次采取加息措施，造成美元短缺，海外客户支付压力较大，保订单压力加大。

（二）消费市场方面

一是市场主体经营困难，疫情等不确定性因素导致市场预期较差，人员流动差、流失大，消费受到冲击，导致消费下滑。燕郊高新区承担着全市三分之二以上的限上社消额目标任务，物美超市、燕郊新世界百货等零售企业收入大幅下滑，燕郊新世界百货商场定于12月底撤店，该企业年销售额2亿元左右，势必影响我市限上零售额数据。二是居民增收难度加大，预防性储蓄增加，消费意愿下降明显，非必要性开支减少，促消费资金撬动效果难达预期。三是我市商超、餐饮、酒店等零售企业中小微企业占比较高，抗风险能力较弱，更易受到冲击。

三河市商务局
2022年12月7日